Les recommandations fédérales |
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"SECURITE ET PREVENTION" Des explications nécessaires. Ce texte est particulièrement important, car il sert de référence aux réglementations de l'administration (Jeunesse et Sport et Education Nationale notamment). Il convient au préalable de bien comprendre qu'il s'agit de RECOMMANDATIONS, élaborées par la FFS, FEDERATION DELEGATAIRE. Le choix de ce terme permet d'éviter celui de "règles", et autorise ainsi à s'adapter aux situations sans se trouver automatiquement "hors la loi" ; toute la formulation du texte découle de cette précaution. Ensuite, ces recommandations concernent l'INITIATION à la spéléo, et pas la pratique ordinaire en club. La première version de ces recommandations date de 1980, initialement destinée à la pratique en Centre de Vacances, et la dernière modification de 1998. Ce qui n'a pas changé : - La volonté de laisser une grande part d'initiative au cadre. - L'affirmation que la spéléologie est un sport qui ne se limite pas à l'effort et à la technique. - Un rappel des règles élémentaires de sécurité et de prévention (notez qu'il n'est pas question de "normes" pour ce qui concerne le matériel, mais de son état et de son utilisation). - La volonté de préserver le libre-accès aux cavités, en adoptant un comportement respectueux de l'environnement et des propriétaires. Ce qui est nouveau : - Le classement des cavités en cinq groupes au lieu de quatre. La grotte aménagée (0) est en quelque sorte "hors classe". La grotte horizontale non aménagée est en classe 1. La définition de la classe 2 rend désormais possible la visite de cavités avec quelques ressauts ou un ruisseau souterrain, ce qui était exclu dans la version précédente. La classe 3 décrit les "gouffres-écoles" : petits puits sans risque de crue ; formulation volontairement imprécise des hauteurs de puits car il ne faut surtout pas se baser sur un critère purement mathématique pour le choix d'un site d'initiation. Enfin, la classe 4 désigne tout le reste, comme auparavant. - 3 lignes très importantes ont été ajoutées, précisant que les techniques spéléo peuvent être utilisées en surface. Précaution visant à s'affranchir du risque de se voir exiger un brevet d'escalade ou de canyon pour faire de l'initiation sur un caillou… - Enfin pour l'encadrement, la fédération valorise la compétence, davantage que le diplôme. L'idée reçue selon laquelle tel niveau de diplômé peut encadrer dans telle classe de cavité est fausse, même si la FFS rappelle son souhait de voir l'initiation effectuée par des brevetés. Conclusion : Les modifications apportées à ce texte vont dans le sens d'une plus grande responsabilisation du cadre effectuant des séances d'initiation. L'appréciation des difficultés lui appartient car les sites ne sont pas codifiés de façon figée. L'esprit de ces "recommandations" reste le même : la FFS, fédération délégataire, se doit "d'édicter les règles techniques propres à sa discipline" selon les termes de la loi, mais s'abstient de créer un environnement réglementaire rigide. Nouveauté
2003. L'arrêté du 20 juin 2003 reconnaît officiellement ce classement des cavités, et la compétence des breveté fédéraux en matière d'encadrement en centre de vacances et centre de loisirs sans hébergement. Dans la mesure où à ce jour Jeunesse et Sports et Education Nationale constituent un même ministère, il paraît logique de penser qu'il en va de même dans le cadre scolaire. La circulaire "Ségolène Royal" de décembre 1999 serait donc caduque. Dans l'attente d'une confirmation écrite...
Rémy Limagne / 24-08-03
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